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　　【曬成本】
　　新京報訊 昨日，北京市發改委發佈《北京市公共交通價格成本監審報告》（以下簡稱《報告》）顯示，在北京15條地鐵線中，地鐵每進站一人次的完全成本為8.56元；公交每人次完全成本約為3.46元。而目前，地鐵票價為2元，公交主要實行的單一票價為1元，刷卡後0.4元，地鐵、公交的成本分別是票價的4倍多和3倍多。
　　地鐵成本監審剔除兩條線
　　北京市目前軌道交通路網運行17條線路，由北京市地鐵運營有限公司和北京京港地鐵有限公司負責。
　　由於機場線封閉運營，採用獨立的票制票價；14號線試運營不滿一年，運營成本、資料不完整，此次成本監審剔除了這兩條線路，監審對象為這兩家公司運營的其他15條線路。
　　《報告》顯示，2013年度，這15條線路客流進站量17.19億人次，客流周轉量31.83億人次。兩家運營企業成本彙總後得出了完全成本，合計為147.26億元，按進站量計算單位成本為8.56元/人次。
　　這147.26億元的成本中，主要包括人工成本、業務成本、折舊費用、遞延資產攤銷費等，其中折舊費用占比最大，達55.51%。在共9項折舊費用中，“土地、洞體、房屋、建築物折舊費”占比最大，達18.45%，約為27億1651萬元，分攤到每個進站乘客身上約1.6元。
　　此外，人工成本約為27億8437萬元，占比約18.91%。
　　公交人工成本占比近一半
　　根據《報告》，北京市公共電汽車運營由北京公共交通控股（集團）有限公司及北京祥龍公交客運有限公司負責。截至2013年末，公交集團公交運營在崗職工9.24萬人，運營線路785條，全年運送乘客45.56億人次。祥龍公司年末在崗職工4120人，運營線路28條，全年運送乘客2.46億人次。
　　列入此次成本審核範圍的單位為這兩家公司及其所屬分公司，共計49家核算機構。
　　數據顯示，2013年北京市公交運營總成本為166.32億元。當年公交客運總量為48.02億人次，每人次運營成本為3.464元。
　　總成本中，人工成本約77億9963萬元，占整個成本的46.89%；業務成本約70億5629萬元，占比42.43%。
　　■ 追訪
　　未來投4000億建軌道交通
　　市發改委介紹，北京市票價政策已7年未做調整，2013年北京地面公交和軌道交通人次票款收入占人次總成本的16%和22%，比2007年分別下降了19和65個百分點。
　　在現行價格政策下，公共交通運營依靠財政補貼，建設發展也靠政府資金投入，公共交通運營企業自主經營的活力和發展的動力不足，影響社會資本進入公共交通領域，不利於公共交通可持續發展和服務能力的持續提升。
　　即使按兩個提交聽證會討論的方案，軌道交通平均票價水平在4.3元或4.4元左右，地面公交平均票價水平在1.3元或1.5元左右，與目前北京市軌道交通和地面公交的完全成本比，公共財政仍分別承擔著軌道交通和地面公交總成本的50%左右和62%左右。
　　面對加快治理城市交通擁堵和大氣污染的要求，北京市預計到2020年將投入4000億元用於軌道交通網絡建設，按照規劃，到2020年本市軌道交通運營里程在現有基礎上還將增加一倍。公交方面，五環內地面公交將力爭全部更新為新能源和清潔能源車輛，非空調車全部更新為空調車。
　　每年曬公共交通企業收支
　　市發改委表示，成本是價格調整的重要依據。根據《價格法》和國家有關規定，政府定價應當開展價格成本調查。
　　北京市將推動公共交通運營企業建立企業年度運營收支情況公開制度，每年通過其網站對外公佈經審計的運營收支情況。每5年左右將對票價進行總體評估，根據公共交通定期成本監審數據、城市交通發展狀況、社會可承受能力等因素，對調價公式和票價政策進行總體評估，適時進行系統調整，經過價格聽證會聽證，並報請市委、市政府批准後公佈實施。
　　本版採寫/新京報記者 饒沛　　（原標題：地鐵8.56元/人次 公交3.46元/人次）